Начальник не выплачивает зарплату что делать. Куда обращаться и что делать, если работодатель не выплачивает зарплату

Куда обращаться и что делать, если работодатель не выплачивает зарплату?

Куда обращаться, если не платят зарплату ? Этот вопрос, несмотря на достаточно жесткое правовое регулирование в трудовой сфере, до сих пор не теряет своей актуальности.

При этом есть несколько вариантов развития событий (кстати, ничто не мешает воспользоваться одновременно всеми):

1. Если вы не знаете, куда обратиться, если не выплачивают зарплату , то учтите, что первой инстанцией должно быть ваше руководство. По действующему законодательству (ст. 142 ТК РФ) работник наделен правом на самозащиту, которая может быть выражена в форме невыхода на работу в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней. Но нужно сказать, что в данном случае сотрудник обязан письменно уведомить работодателя о своем намерении. При этом положения закона устанавливают обязанность работника явиться на работу не позднее следующего дня после получения от работодателя уведомления о готовности произвести оплату задолженности в день возобновления им трудовой деятельности. Кроме того, указанная статья Трудового кодекса предусматривает ряд ограничений для работников определенных специальностей, не имеющих права на приостановку работы:

2. Обращение в трудовую инспекцию. Этот способ эффективен и наиболее удобен для большинства работников по той причине, что данный орган создан именно с целью обеспечения исполнения трудового законодательства и осуществления надзора за его исполнением. Для того чтобы трудовая инспекция пришла к вам на помощь, достаточно написать письменное обращение в свободной форме. На его основании будет проведена проверка, по итогам которой (в случае если нарушение закона имеет место) в отношении работодателя будут применены санкции. Кроме того, специалисты инспекции помогут вам составить необходимые документы для обращения в суд.

3. Обращение в прокуратуру (подробнее об этом будет сказано чуть далее).

4. Если не платят зарплату, куда обратиться еще? Остается суд. В этом случае речь идет не о том, чтобы наказать виновника, а о том, чтобы вернуть честно заработанное. Применением санкций в отношении работодателя займутся уполномоченные органы (указанные выше), а вам нужно озаботиться тем, чтобы вернуть свои деньги. При этом в исковом заявлении можно требовать не только возвращения суммы долга, но и начисления пени за пользование чужими денежными средствами в размере ставки рефинансирования ЦБ РФ (на данный момент она составляет 10,5% годовых). Следует отметить, что отсчитывать начисляемую пеню следует со дня, следующего за тем, когда вам должна была быть выплачена заработная плата. То есть, если она должна выдаваться 15 числа, то пеня будет начисляться с 16.

Исходя из сказанного, каждый может воспользоваться одним или несколькими из предложенных вариантов (см. также Куда жаловаться на работодателя, и как пожаловаться правильно? ). Одно можно сказать точно: если работодатель не платит зарплату, его можно и нужно привлечь к ответственности и защитить свои права. Для этого законодатель предоставил несколько эффективных механизмов правовой защиты.

Как подать заявление в прокуратуру на работодателя?

Согласно Конституции РФ, прокуратура является надзорным органом, уполномоченным в числе прочего проводить прокурорские проверки по поступившим обращениям граждан (см. Как подать жалобу в прокуратуру (образец)? ). В силу того, что действующее законодательство предусматривает несколько видов ответственности, прокурор имеет право провести проверку с целью применения в отношении недобросовестного работодателя требуемых санкций.

Если работодатель не выплачивает зарплату , то при обращении в прокуратуру алгоритм действий будет следующим:

1. Прийти в прокуратуру.
2. На входе узнать имя и номер кабинета дежурного сотрудника (помощника или заместителя прокурора).
3. Изложить дежурному суть проблемы.
4. При нем написать заявление.

Если же у вас нет времени на личные посещения, вы можете в свободной форме написать заявление сами и направить его по почте.

Кому и куда звонить, если задерживают заработную плату

Итак, давайте разберемся, куда можно звонить при задержке заработной платы. В соответствии с федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», граждане имеют право обратиться с обращением в любой государственный орган в любой форме и получить ответ на свое обращение.

Закон не предусматривает обязательной формы такого обращения. Следовательно, если задерживают заработную плату, обратиться можно и посредством звонка в вышеперечисленные органы - прокуратуру или инспекцию труда.

Но тут же следует отметить, что все официальные проверки проводятся только при наличии основания, которое должно быть оформлено в письменном виде. Это значит, что получить консультацию о возможных дальнейших действиях и договориться о встрече с представителями государственного органа можно по телефону, однако если вы хотите принятия от этих органов реальных действий по разрешению сложившейся ситуации, придется все же обратиться письменно.

На сколько могут не выплачивают зарплату и допустимо ли это?

В общем, если не платят зарплату, что делать - мы подсказали. Однако жизнь непредсказуема, и ситуация может сложиться так, что задержка происходит по независящим от работодателя причинам. В этом случае возникает резонный вопрос: на сколько могут задерживать зарплату ?

Согласно ст. 136 ТК РФ, зарплата должна выплачиваться не реже чем 2 раза в течение месяца - в дни, которые установлены правилами внутреннего трудового распорядка той или иной организации. В связи с этим, нарушение указанных сроков даже на 1 день является недопустимым и может являться основанием для привлечения работодателя к ответственности.

Конечно, вряд ли кто-либо будет обивать пороги инстанций в случае, если деньги задержали на день, но с теоретической точки зрения это возможно. Таким образом, подчеркиваем еще раз: задерживать зарплату нельзя независимо от сроков. В противном случае появляется повод для привлечения к ответственности работодателя.

Ответственность работодателей, которые не выплачивают зарплату (в том числе после увольнения)

При задержке зарплаты или в случае нарушения иных трудовых прав сотрудников работодатель отвечает за это в соответствии со ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях:

• на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей налагается штраф от 1 000 до 5 000 рублей;
• для юридических лиц штраф составляет от 30 000 до 50 000 рублей;
• в случае если должностное лицо повторно допускает нарушение такого рода, то возможна его дисквалификация на срок до 3 лет.

При полной невыплате заработной платы в течение 2 и более месяцев санкции применяются в соответствии с уголовным законодательством. Ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ предусмотрено наказание:

• в виде штрафа, размер которого составляет от 100 000 до 500 000 рублей или равного размеру зарплаты или иного дохода осужденного за 3-летний период;
• либо лишение свободы на срок до 3 лет плюс лишение виновного лица права осуществления определенной деятельности или возможности занимать определенные должности на аналогичный срок (или без этого). Все зависит от конкретных обстоятельств дела и классификации деяния по 1 или 2 части указанной статьи.

Теперь об уважительных причинах задержки зарплаты. В случае если работодатель не выплатил в срок заработную плату, но при этом данная задержка произошла в связи с обстоятельствами, независящими от воли работодателя, он, в соответствии с действующим законодательством, обязан выплатить работникам компенсацию по ставке рефинансирования (см. Какая положена компенсация за задержку заработной платы?). Также он дополнительно может быть привлечен и к административной ответственности.

В данном вопросе законодатель строг: он не предусмотрел возможности избежать выплаты компенсации даже при наступлении форс-мажорных обстоятельств. А вот административной и уголовной ответственности можно будет избежать (так показывает судебная практика).

В последнее время работодатели часто нарушают права своих подчиненных. Что делать, если вы тоже столкнулись с такой неприятностью? Например, начальник отказывает вам в выплате заработной платы. Здесь главное – не молчать, а действовать…

Конечно, если вам вовремя не выплатили зарплату, можно отправиться к друзьям и знакомым, чтобы занять у них денег. Но можно ли сказать, что это является панацеей в данном случае? Нет, это не так. Все равно рано или поздно придется отдавать долги. К тому же, зарплату вы должны получить – не оставляйте ситуацию без ответа. Для того чтобы повлиять на нее, можно выбрать один из трех нижеперечисленных способов.

Приостановление работы

Что делать, если не платят зарплату вовремя? Согласно положениям ТК РФ, задержкой выплаты заработной платы считается превышение срока ожидания платежа на 15 дней. После этого вы можете не ходить на работу, предупредив об этом руководителя в письменной форме. Еще лучше, если заявление вы будете подавать при свидетелях, поскольку это сыграет в вашу пользу, если вы будете подавать иск в суд на своего работодателя. Заявление на приостановление работы вы можете отдать лично начальнику или отправить заказным письмом по почте. В последнем случае у вас останется квитанция-подтверждение того, что вы, действительно направили получателю указанное уведомление. Только учтите, что вы имеете право прекратить работать только после того, как ваш начальник получит заявление.

Вас хотят уволить в ответ? Знайте, что руководитель не имеет на это права, а потому, можно с полной уверенностью в своей правоте подавать заявление в суд с требованием о восстановлении вас на рабочем месте, а также выплате зарплату за время вынужденного отсутствия и, собственно, задержки сроков расчета. Естественно, стоит требовать возместить вам моральный вред.

Важно учесть, что приостановление работы невозможно для следующих категорий работников:

· государственные служащие;

· военнослужащие;

· представители специальностей, которые связаны с обеспечением жизнедеятельности граждан (теплоснабжение, отопление, энергообеспечение, неотложная медицинская помощь и т.д.).

Обращение в трудовую инспекцию

После вашего обращения трудовая инспекция обязана провести проверку в компании и выяснить, почему вам не выплатили зарплату вовремя. Стоит сказать, что работники трудовой инспекции чаще всего становятся на сторону заявителя, и в результате начальству приходится выплачивать зарплату вместе с солидным штрафом. Кстати, о цифрах: если зарплата задерживалась на срок до 1 месяца, то работодатель обязан выплатить штраф в размере 30-50 тысяч рублей. А вот, за невыплату вознаграждения в течение 2-х месяцев придется потратиться еще больше – штраф составит около 120 тысяч рублей, плюс, велика вероятность запрета занимать определенные должности в течение 5 лет.

Обращение в суд

В течение трех месяцев с момента нарушения вашего права посредством невыплаты заработной платы можно подать иск в суд. Это наиболее эффективный, но, вместе с тем, самый трудоемкий способ защитить ваши права. Требуется подготовить документы, доказательства, привлечь свидетелей. Также не забывайте, что факт нарушения со стороны руководителя необходимо подкрепить соответствующими законодательными нормами.

Чаще всего работники изначально обращаются в трудовую инспекцию, после чего у них остается соответствующий документ, который подтверждает этот факт. В случае, если инспекторы вас не поддержали, подавайте иск и обязательно приложите справку-подтверждение к нему

Помните, что каждый труд должен быть оплачен достойно и своевременно!

Компания уже месяц как задерживает выплату зарплаты сотрудникам. Могут ли в таком случае работники перестать ходить на работу? Может ли работодатель уволить работников за прогул? Если работник не будет ходить на работу, будет ли ему начисляться зарплата за время его отсутствия, если работодатель так и не заплатит и работник решит обращаться в суд?

Работник, которому не выплачивается зарплата, может применить самозащиту (ст. 379 ТК РФ). Это означает, что в случае задержки выплаты зарплаты на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы (ч. 2 ст. 142 ТК РФ). Порядок применения этой нормы разъяснил Минтруд России в письме от 25.12.2013 № 14-2-337 . Правилами внутреннего трудового распорядка устанавливаются дни выдачи заработной платы. Если после установленной даты заработная плата не выплачена в течение более 15 дней, то в любой день после этого работник вправе приостановить работу.

Работника, приостановившего работу в порядке самозащиты, нельзя уволить за прогул - ч. 3 ст. 142 ТК РФ прямо предусматривает право работника отсутствовать на рабочем месте в этом случае. Правда, для того чтобы приостановить работу, работнику необходимо соблюсти формальные требования - уведомить работодателя о своем решении в письменном виде. Дополнительные требования к уведомлению не предъявляются - главное, чтобы оно было письменным. Так, в одном деле работнику задержали выплату зарплаты, и он по истечении 15 дней направил работодателю заявление о приостановлении им работы. А через некоторое время работодатель издал приказ об увольнении работника за прогул. В результате работник обратился в суд с требованиями о признании незаконным его увольнения, восстановлении на работе и взыскании с работодателя компенсации за период простоя в связи с задержкой выплаты заработной платы, а также за период вынужденного прогула по дату вынесения решения суда. В качестве доказательства работник представил суду копию отправленного работодателю заявления. Суд первой инстанции в иске отказал на том основании, что в журнале учета входящей корреспонденции работодателя отсутствовала запись о поступлении указанного заявления. А вот апелляция с таким решением не согласилась, потому что на представленной работником копии заявления стоял штамп о поступлении заявления к работодателю и его регистрация под входящим номером (Апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 24.06.2015 по делу № 33-3747/2015).

В приостановлении работы в связи с задержкой зарплаты есть еще один интересный нюанс - работник вправе приостановить работу также в случае, когда зарплату в установленные сроки ему выплачивают, но не в полном размере. Так было в одном деле, когда работник восстановился по суду в более высокооплачиваемой должности, но разницу в зарплате ему так и не возместили. Суд признал приостановление работы в такой ситуации правомерным (Апелляционное определение Пермского краевого суда от 24.03.2014 по делу № 33-2483-2014).

Что касается размера выплат за период задержки зарплаты, то из ст. 236 ТК РФ следует, что в случае задержки выплаты зарплаты работодатель обязан выплатить ее с уплатой процентов (денежной компенсации) в определенном названной статьей размере. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором.

Таким образом, материальная ответственность работодателя за задержку выплаты зарплаты предполагает не только возмещение не полученного работником заработка, но и уплату дополнительных процентов (денежной компенсации). Названная мера ответственности работодателя наступает независимо от того, воспользовался ли работник правом приостановить работу. При этом, поскольку ТК РФ специально не оговорено иное, работник имеет право на сохранение среднего заработка за все время задержки ее выплаты, включая период приостановления им исполнения трудовых обязанностей.

На основании изложенного работнику, вынужденно приостановившему работу в связи с задержкой выплаты заработной платы на срок более 15 дней, работодатель обязан возместить неполученный им средний заработок за весь период ее задержки с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно (письмо Минтруда России от 25.12.2013 № 14-2-337). Условия о выплате среднего заработка за период приостановления работы в ст. 142 ТК РФ нет, однако судебная практика согласуется с позицией Минтруда России (см., например, Апелляционное определение Омского областного суда от 16.09.2015 по делу № 33-6522/2015).

в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;

в органах и организациях ВС РФ, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;

государственными служащими;

в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;

работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).

К сведению

Работнику нужно быть аккуратным с приостановлением работы, если речь идет о выплатах, которые работодатель за ним не признает, например о премии. Так, в одном деле суд прямо указал, что ст. 142 ТК РФ не позволяет работнику приостанавливать работу в случае возникновения у него спора с работодателем по размеру заработной платы, поскольку права работника в этом случае могут быть восстановлены в судебном порядке (Апелляционное определение Верховного суда Республики Коми от 08.08.2013 по делу № 33-4178/2013). Иными словами, если между работником и работодателем есть спор относительно размера выплачиваемых сумм, до вынесения решения суда по этому спору приостанавливать работу на основании ст. 142 ТК РФ работнику не стоит.

Зачастую недобросовестные работодатели, стремясь получить сиюминутную выгоду, задерживают заработную плату своим работникам, а то и вовсе не выплачивают ее. Граждане, попавшие в подобную ситуацию, должны знать о том, куда пожаловаться на невыплату зарплаты и какими методами можно воздействовать на своего работодателя.

Шаг первый: приостановка трудовой деятельности

Претензию можно предать лично в руки работодателю или отправить заказным письмом с описью вложения. Если ситуация в трудовом коллективе напряженная, то оптимально использование второго варианта.

Шаг третий: обращение в надзорные органы

Параллельно с вышеописанными действиями работник вправе попросить помощи у органов надзора за соблюдением законности. К таковым относятся:

• Государственная инспекция по труду;
• прокуратура;
• арбитражный суд.

Обращение в Инспекцию по труду

Обращение в данную инстанцию целесообразно уже в первый день задержки выплаты. Напомним, что, согласно поправкам от 03.10.2016 года к ст. 136 ТК РФ, задержкой считается период, начинающийся с 16-ого дня после установленного срока выплаты.

Работник или группа работников должны написать заявление и передать его в Государственную инспекцию по труду того района, где находится организация-неплательщик. Заявление составляется в произвольной форме в 2 экземплярах. Один экземпляр остается в инспекции, другой (с отметкой о принятии) отдается на руки заявителю.

Дополнительно

Заявление в трудовую инспекцию обязательно должно быть написано официально-деловым языком в нейтральном тоне, жаргонные и бранные слова – недопустимы. Обращение необходимо подписать, поскольку анонимные жалобы не рассматриваются. Также нужно указать госорган или данные лица, к которым адресовано заявление.

Документ должен содержать следующую информацию:

• наименование компании;
• фамилию, имя, отчество руководителя;
• констатацию факта задержки зарплаты;
• указание конкретных дат (официальной выплаты и срока задержки);
• личные данные заявителя (заявителей);
• при необходимости – заявку о том, чтобы личные данные заявителя остались анонимными для работодателя;
• дату составления документа;
• подпись (подписи) с расшифровкой.

Кроме заявления, в инспекцию следует представить трудовой договор, документ о размере зарплаты, документ, в котором указаны сроки выплаты зарплаты. Это может быть трудовой договор, копия коллективного договора или иных внутренних нормативных актов.

Принятие заявления в Государственной инспекции по труду фиксируется в специальном реестре. Затем, на его основании начинается проверка в компании, на которую поступила жалоба. После выяснения причины задержки выплаты зарплаты, заявителям высылается письменный результат проверки. При подтверждении факта, указанного в заявлении, работодателя обяжут произвести выплаты (ст. 353 – 357 ТК РФ), и применят меры административного воздействия: штрафы, приостановку деятельности до 90 дней. Больше об административной ответственности за нарушение трудового законодательства узнавайте в статье . При наличии серьезных нарушений гос. инспекция может инициировать возбуждение уголовного дела.

Что делать и куда обращаться в случае невыплаты заработной платы расскажут в следующем видео

Обращение в прокуратуру и суд

При задержке выплат более 3 месяцев, работник (или группа работников) вправе обратиться в арбитражный суд для решения проблемы неплатежей. Образец искового заявления о взыскании заработной платы можно скачать .

Данный вариант предусматривает 2 вида подачи искового заявления:

• принуждение работодателя выплатить зарплату;
• признание компанию-неплательщика банкротом.

Признание компании банкротом подразумевает назначение конкурсного управляющего и выплату всех долгов компании, в том числе – заработной платы всем сотрудникам. Возбуждение дела о банкротстве возможно в том случае, если долг компании составляет не менее 300 тысяч рублей.

Существует еще один способ воздействия на работодателя-неплательщика: обращение в прокуратуру. Если в ходе расследования будут выявлены серьезные нарушения законности, то возможно наступление , в частности возбуждение уголовного дела по ст. 45.1 Уголовного Кодекса РФ.

Стоит отметить, что срок исковой давности по невыплаченной заработной плате для обращения в надзорные органы, в соответствии с Федеральным Законом № 272 от 03.07.2016 года, составляет 1 год. Данный закон вступил в силу 3 октября 2016 года.

Вопросы о действиях при невыплате зарплаты можете задавать в комментариях к статье